بررسی مشکلات واردات و محاسبه حقوق ورودی گمرکی ماشین آلات نو و دست دوم خط تولید در بخش معدن
در سال 1390، قانون گذار با تصویب بند "غ" ماده 119 قانون امور گمرکی، واردات ماشین آلات خط تولید بخش معدن را با تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت، از پرداخت حقوق ورودی گمرک معاف اعلام نمود.
همچنین هیأت وزیران به منظور تشویق و حمایت از سرمایهگذاریهای معدنی در ماده 109 آیین نامه اجرایی قانون معادن مصوب 1392، ورود ماشینآلات و تجهیزات اکتشافی، استخراجی و صنعتی مورد نیاز خط تولید عملیات معدنی و صنایع معدنی که با مجوز وزارت انجام میشود را از پرداخت هرگونه حقوق ورودی معاف نموده است و جواز واردات ماشین آلات و تجهیزات اکتشافی، استخراجی و صنعتی مناسب دست دوم مورد نیاز خط تولید عملیات معدنی را با تایید وزارت صنعت و معدن در ماده 110 آیین نامه مذکور به تصویب رسانده و مقررات موضوع آیین نامه ضوابط فنی واردات خودرو در این خصوص را لازم الرعایه ندانسته است.
لیکن ماده واحده قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها مصوب 1371، نحوه محاسبه و دریافت حقوق گمرکی، سود بازرگانی و و مالیات مربوط به انواع خودرو را مشخص کرده و در کنار خودروهایی نظیر سواری، وانت، مینی بوس، اتوبوس، کامیون، موتور سیکلت و ...، انواع ماشین آلات راهسازی را نیز ذکر کرده است.
تبصره 17 ماده واحده قانون فوق چنین اشعار می دارد: "کلیه افراد حقیقی و حقوقی، اعم از دولتی و غیر دولتی، وزارتخانهها، نهادهای انقلابی، سازمانها و شرکتهای دولتی و غیر دولتی و وابسته به دولت و کلیه وزارتخانهها، سازمانها و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و حتی آنها که شامل قوانین خاص بوده و ازپرداخت مالیات یا سود بازرگانی و حقوق گمرکی معاف میباشند، مشمول این قانون بوده و بایستی سود بازرگانی، حقوق گمرکی و مالیاتهای مقرر دراین قانون را پرداخت نمایند."؛ لذا گمرک ایران نیز به استناد این قانون و تبصره فوق، ماشین آلات راهسازی مورد نیاز در بخش معدن، نظیر لودر را مشمول این قانون دانسته و معافیت حقوق ورودی گمرکی ماشین آلات خط تولید را برای این بخش اعمال نمی نماید.