به منظور آشنایی هرچه بیشتر فعالین اقتصادی با مفاهیم اقتصادی و به کارگیری صحیح این موارد در تحلیلهای اقتصادی محیط کسب و کار، ایده تهیه و ارائه بروشورهایی با عنوان "اقتصاد به زبان ساده" در معاونت اقتصادی اتاق ایران طرح گردید و توسط مرکز تحقیقات و بررسیهای اقتصادی به اجرا درآمد. شماره سی و ششم این بروشور به بحث "لجستیک" اختصاص یافته است.
امروزه موضوع کاهش هزینه و افزایش سرعت ارائه محصول یا خدمت به مشتری از اهمیت ویژه ای برخوردار است و کارآمدی خدمات لجستیکی نقش کلیدی در تحقق این دو امر ایفا میکند. بنگاهها با بهره گیری از فعالیتها و خدمات لجستیکی کارآمد، میتوانند توان رقابت پذیری و تجارت خود را در دو سطح ملی و بین المللی افزایش میدهند. زیرساختهای لجستیکی توسعه یافته به واسطه کاهش قیمت تمام شده محصول و کاهش اختلاف قیمت میان تولیدکننده و مصرف کننده، منجر به افزایش رفاه هر دو طرف و شکوفایی اقتصادی میشوند. از طرف دیگر بهبود لجستیک در کشورهای دارای موقعیت جغرافیایی مناسب، سبب میشود که این کشورها درآمدهای فراوانی از این ناحیه بدست آورند و میزان اشتغال نیز در آنها افزایش یابد. بنابراین لجستیک بهعنوان پشتیبان فعالیتهای تجاری- تولیدی، نقش حیاتی را در تحقق رشد اقتصادی هر کشور ایفا میکند و اهمیت لجستیک کارا در رشد اقتصادی و تجارت غیرقابل انکار است. از همینرو این نسخه از بروشور به تعریف لجستیک و مفاهیم مرتبط با آن، نقش لجستیک در توسعه تجارت و رشد اقتصادی، تعریف زیرساختهای لجستیکی و انواع آنها اختصاص یافته است. براساس تعریف بانک جهانی، لجستیک مجموعه ای از فعالیتهای ضروری از قبیل حمل و نقل، انبارداری، یکپارچه سازی بارهای تجاری، ترخیص کالا از گمرک، سیستمهای توزیع درون کشوری و نظامهای پرداخت است که توسط نهادهای دولتی و بخش خصوصی صورت می پذیرد.
هرگاه سخن از لجستیک در سطح ملی و بین المللی به میان می آید، ناخودآگاه تصویری از اشکال مختلف حمل و نقل کالا در ذهن شکل میگیرد. این در حالیست که حمل و نقل تنها یک جز از بخش لجستیک را تشکیل میدهد. حوزه لجستیک از چنان گستردگی برخوردار است که مولفه های تشکیل دهنده آن از سطوح بنگاهی تا سطوح کلان یک کشور را شامل میشود. در همین راستا در بروشور، تقسیم بندی متداول زیرساختهای لجستیکی در قالب زیرساختهای فیزیکی و غیرفیزیکی بیان شده است. از طرفی دولتها همواره با این سوال روبرو هستند که برای تسهیل فرآیند تجارت و کاهش هزینه و زمان تحویل کالا به مشتری باید چه زیرساختهایی را اصلاح یا ایجاد نمایند. با توجه به اینکه کشورهای پیشرو در حوزه لجستیک، دارای رویکرد جامع نسبت به انجام اصلاحات در حوزه لجستیک هستند و برای ارتقاء عملکرد لجستیکی خود، تمامی ابعاد کلیدی صنعت لجستیک را به موازات هم و به صورت همزمان بهبود می بخشند، لذا در نسخه حاضر، مهمترین اقداماتی که دولتها به ویژه در کشورهای در حال توسعه میتوانند جهت توسعه و بهبود زیرساختهای لجستیکی در سه حوزه زیرساختهای قانونی، سخت افزاری و نرم افزاری انجام دهند، ارائه شده است.
حمل و نقل یکی از اصلی ترین مولفه های حوزه لجستیک به شمار می آید و یکی از اثربخشترین استراتژیها در راستای بهبود وضعیت لجستیک، استفاده از شیوه حمل و نقل چندوجهی است که در قسمتی از بروشور، به تعریف این شیوه حمل ونقل و مزایای به کارگیری آن پرداخته شده است. از وجهی دیگر در دهه های اخیر تولیدکنندگان به این نتیجه دست یافته اند که جهت کسب مزیت رقابتی و ماندگاری در عرصه رقابت جهانی، باید تمام تمرکز و توجه خود را به مقوله تولید معطوف نمایند و به منظور کاهش هزینه ها و بهبود سطح خدمات رسانی، فعالیتهای لجستیکی خود را برون سپاری نمایند. ایجاد شرکتهای ارائه دهنده خدمات لجستیکی به ویژه ارائه دهندگان خدمات لجستیکی طرف سوم و واگذاری عملیات لجستیکی به آنها، یکی از مهمترین راهکارهایی است که در این راستا میتواند کمک شایانی به صاحبان صنایع بنگاهها و نماید. از همینرو بخشی از بروشور به تعریف انواع ارائه دهندگان خدمات لجستیکی و حوزه فعالیت آنها پرداخته شده است.
امروزه بخش لجستیک بهعنوان یکی از ارکان اصلی رشد اقتصادی کشورها شناخته شده و بسیاری از کشورها به ویژه کشورهای توسعه یافته اقدامات ویژهای در راستای بهبود عملکرد لجستیکی خود انجام دادهاند. کشورهای امارات و کره جنوبی از کشورهای موفق در زمینه لجستیک محسوب میشوند که در بروشور به تجربه کشورهای مذکور اشاره شده است.
شاخص عملکرد لجستیک بانک جهانی، شاخص توانمندسازی جهانی و گزارش رقابت پذیری جهانی از مهمترین شاخصهای سنجش کارآمدی فعالیتهای لجستیکی و وضعیت زیرساختهای لجستیکی در کشورهای مختلف به شمار میآیند که در قسمتی از بروشور به تعریف شاخصهای مذکور و معرفی اجزاء آنها پرداخته شده است.
با وجود اینکه کشور ما به دلیل برخورداری از مزیتها و پتانسیلهای فراوان در زمینه لجستیک، توانایی تبدیل شدن به یکی از مراکز مهم تجارت در منطقه و حتی دنیا را داراست، اما متاسفانه تاکنون توسعه لجستیک در کشور به طور جدی مورد توجه قرار نگرفته است. نگاهی به جایگاه ایران در شاخصهای مرتبط با حوزه لجستیک، به خوبی بیانگر ضعف عملکردی کشور در این زمینه و عدم توسعه زیرساختهای لجستیکی است.
بر اساس آخرین گزارش بانک جهانی، ایران در شاخص عملکرد لجستیک سال 2018، دارای نمره 2.85 از 5 (بهترین وضعیت) است و جایگاه 64 را در میان 160 کشور به خود اختصاص داده است. هرچند که مقایسه این آمار با وضعیت کشور در سال 2016 در جدول (1) نشان میدهد که طی سالهای اخیر وضعیت ایران در بخش لجستیک بهبود یافته، اما در قیاس با متوسط نمره و رتبه کشور در شاخص مذکور طی سالهای 2018-2012 که به ترتیب معادل 2.71 و 81 است، ایران در حوزه لجستیک پیشرفت چندانی نداشته و از زیرساختهای لجستیکی کارآمد برخوردار نمیباشد.
جدول (1): جایگاه ایران در شاخص عملکرد لجستیک در سالهای 2018 و 2016
سال |
2016 |
2018 |
||
نمره |
رتبه |
نمره |
رتبه |
|
کارایی فرآیندهای ترخیص کالا |
2.33 |
110 |
2.63 |
71 |
کیفیت زیرساختهای لجستیکی |
2.67 |
72 |
2.77 |
63 |
سهولت در ارسال محموله های بین المللی |
2.67 |
88 |
2.76 |
79 |
شایستگی و کیفیت خدمات لجستیک |
2.67 |
82 |
2.84 |
62 |
توانایی در تعقیب و ردیابی کالاهای اساسی |
2.44 |
111 |
2.77 |
85 |
تحویل به موقع کالا |
2.81 |
116 |
3.36 |
60 |
شاخص عملکرد لجستیک |
2.6 |
96 |
2.85 |
64 |
Source: https://lpi.worldbank.org
*شایان ذکر است که تعداد کشورهای مورد بررسی در سالهای 2016 و 2018 معادل 160کشور است و دامنه نمره نیز 1 تا 5 (بهترین وضعیت) میباشد.
وضعیت ایران در قیاس با سایر کشورها به ویژه کشورهای منطقه نیز نشان میدهد که فاصله زیادی بین ایران و کشورهای پیشتاز در زمینه لجستیک وجود دارد. بهعنوان مثال، با وجود اینکه امارات از مزیتهای لجستیکی کمتری نسبت به ایران برخوردار است، اما این کشور در توسعه لجستیک به موفقیتهای قابل توجهی دست یافته است، به طوری که در سال 2018 رتبه نخست را در منطقه و رتبه 11 را در میان کشورهای جهان به خود اختصاص داده است. بررسی جایگاه کشور در سایر شاخصهای مرتبط با لجستیک نیز نشان میدهد که ایران از عملکرد مطلوبی در حوزه لجستیک برخوردار نمیباشد و تاکنون برنامه ریزی و اقدام مناسبی برای توسعه لجستیک و زیرساختهای آن انجام نشده است. این در حالیست که برخی از کشورهای همسایه نظیر امارات و ترکیه، تنها با دارا بودن میزان کمی از مزیتهای لجستیکی، گامهای مؤثری در جهت بهبود وضعیت خود در زمینه لجستیک برداشته اند و موفقیتهای قابل توجهی کسب نموده اند.
از آنجایی که در سند چشم انداز افق 1404، دستیابی به جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری در سطح منطقه برنامه ریزی شده است، لذا بهبود خدمات و زیرساختهای لجستیکی میتواند کمک شایانی به طی کردن این مسیر و دستیابی به هدف موردنظر نماید. از وجهی دیگر، کاهش وابستگی اقتصاد ایران به درآمدهای نفتی بهعنوان مهمترین راهکار توسعه اقتصادی کشور، منوط به عرضه محصولات داخلی با کیفیت، قیمت و سرعت قابل رقابت در بازار جهانی است که تحقق این مهم، بدون وجود زیرساختهای مناسب و بهینه لجستیکی امکان پذیر نیست. بنابراین توجه جدی به مقوله لجستیک و سرمایه گذاری برای گسترش و توسعه زیرساختهای لجستیکی، امری ضروری در پیشرفت و توسعه اقتصادی و تجاری کشور محسوب میشود. در همین راستا در قسمتی از بروشور به آسیب شناسی وضعیت لجستیک در کشور پرداخته شده و با توجه به موانع و مشکلات پیشروی حوزه لجستیک، اقداماتی نظیر تدوین نقشه راه جامع لجستیک، ایجاد و بهکارگیری حمل و نقل چندوجهی، حمایت از ایجاد شرکتهای لجستیکی طرف سوم، مشارکت بخش خصوصی در توسعه لجستیک، ساماندهی زنجیره های تأمین کالا در کشور، ایجاد و توسعه مراکزی لجستیکی و ارتقاء زیرساختهای فیزیکی در کنار وجود یک نهاد متولی مشخص و واحد برای سیاست گذاری و برنامه ریزی در حوزه لجستیک، برای بهبود عملکرد لجستیکی کشور پیشنهاد گردیده است.