سیاست تجاری امارات متحده عربی
•امارات متحده عربی مهمترین همسایه ایران در حوزه تجارت است و نه تنها یکی از مراکز عمده تجارت در منطقه به شمار میرود، بلکه طی دهههای اخیر همواره جزء مهمترین شرکای تجاری منطقه ای ایران بوده است. هرچند طی سالهای اخیر و به دنبال تحریمهای یکجانبۀ ایالات متحده علیه ایران و برخی مشکلات سیاسی میان ایران و امارات، حجم تجارت دوجانبه کاهش پیدا کرده است، با این حال امارات کماکان یکی از جذاب ترین کشورهای منطقه برای بخش خصوصی ایران به شمار می آید.
•فرمول بندی سیاست تجاری در امارات متحده عربی بر عهده وزارت اقتصاد است که این کار را با همکاری دیگر وزارت خانهها و دولتهای محلی و مشورت با جامعه تجار انجام میدهد. این وزارتخانه مسئول پیشنهاد قوانین و مقررات به دولت برای تصویب، مذاکره برای توافق نامههای تجاری و نظارت بر اجرای آنها و نمایندگی امارات متحده عربی در کنفرانسها و سازمانهای بینالمللی مربوط به تجارت و سرمایهگذاری است. خلق یک محیط حامی کسب و کار، ترویج سرمایه گذاری و مدرن سازی مقررات و قواعد مربوطه، از جمله در حوزه ایجاد رقابت به سود بنگاههای کوچک و متوسط، در دستور کار این وزارتخانه قرار دارد.
•مهمترین اسناد کلان و بالادستی حوزۀ تجارت در امارات متحده عربی عبارتند از استراتژی ارز دیجیتال بانک مرکزی یا درهم دیجیتال، برنامه ملی برنامه نویسان، برنامۀ ملی دگرگونی فناوری موسوم به برنامه 300 میلیارد، اسراتژی انقاب چهارم صنعتی 4IR ، استراتژی وزارت امور خارجه 2026 - 2023 ، سند «ما، امارات »2031 ، دستورکار ملی برای کارآفرینی و SMEs ، سند چشم انداز 2021 ، سند افق 2030 و دستور کار ملی توسعه صادرات غیرنفتی هستند. توسعۀ پیوندها با بازار جهانی، متنوع سازی صادرات، تبدیل شدن به کانون فناوریهای جدید اطلاعاتی و هوش مصنوعی در جهان و جذب سرمایه و نیروی کار ماهر و متخصصین خارجی در زمرۀ اهداف مشترک تمام این اسناد و استراتژیها هستند.
•دولت امارات متحدۀ عربی از سال 2021 با تغییر در سیاست تجاری خود از منطقه گرایی و اتکا به سازمانهای منطقهای و جهانی به گسترش در سطح دوجانبه، به سرعت در حال گسترش شبکۀ معاهدات تجارت آزاد خود در سطحی جدید و بر مبنای مدل به روز شدۀ «موافقت نامه های جامع مشارکت اقتصادی » است. در این مدل، همکاریها تنها محدود به تجارت آزاد کالا نیست و تجارت خدمات، سرمایهگذاری و نیز همکاریهای نهادی و رویه ای را نیز در بر می گیرد. با گذشت کمتر از سه سال از آغاز این سیاست، امارات متحده تا کنون موافقتنامۀ جامع مشارکت اقتصادی را 6 مرکز پژوهشهای اتاق ایران با هند، اسرائیل، ترکیه و اندونزی به سرانجام رسانده و مذاکرات با مالزی و تایلند نیز در مراحل پایانی هستند.
•این کشور عضو مجموعه بزرگی از سازمانهای بینالمللی در حوزۀ تجارت است که از جمله مهمترین آنها سازمان تجارت جهانی، شورای همکاری خلیج فارس، موافقت نامه تجارت آزاد GCC-EFTA و منطقۀ تجارت آزاد پان عربی هستند.
•طی سالهای اخیر امارات متحده عربی مجموع های گسترده از اصلاحات قانونی، سازمانی و تجاری در حوزۀ تجارت خارجی صورت داده است که مهمترین آنها در حوزۀ مالکیت خارجی، تعرفهها، بانکداری، مالیات و بیمه، حقوق مالکیت معنوی، تسهیل سرمایهگذاری خارجی، توسعۀ بخشهای تولید صنعتی، فناوریهای جدید و تولید کشاورزی هستند.
•یکی دیگر از بخشهای مهم برای توسعه در امارات متحده عربی حمل و نقل بوده است که در قلب استراتژی دولت برای تبدیل کردن امارات متحده عربی به کانون تجارت قرار دارد. توسعۀ گذرگاهها، بندرگاهها و فرودگاههای بین المللی در دستور کار قرار داشته اند.
•در مورد رابطه تجاری ایران و امارات، هرچند امارات همواره جزء شرکای تجاری اصلی ایران به شمار می آمده، طی یک دهۀ اخیر مسائل سیاسی، دشواری های زیادی برای روابط دوجانبه به وجود آورده است. اصلیترین دلیل عدم رشد حجم تجاری دو کشور و تداوم روند کاهشی آن را باید در اختلافات سیاسی فزاینده دو کشور بر سر موضوعات منطقهای و نگرانی امارات از تأثیرات برجام بر آینده این اختلافات جستجو کرد. با این حال، از اواخر 2019 به تدریج مجموعه ای از فهم های مشترک بر سر برخی موضوع ها میان دو طرف به وجود آمده و روابط تجاری میان دو طرف یک بار دیگر رو به بهبود رفت.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش شماره هشتاد و نه)
مرکز پژوهشهای اتاق ایران، تهیه و انتشار سلسله گزارشهای "پایش تحولات تجارت جهانی" را با هدف بررسی رویدادهای کلیدی در محیط ژئواکونومیک ایران، در دستور کار قرار داده است. در این گزارشها مسائل مهم روز از منظر تاثیرگذاری بر دیپلماسی اقتصادی و موقعیت ژئواکونومیک ایران مورد بحث و بررسی قرار می گیرند.
در هشتاد و نهمین گزارش از این سلسله گزارشها، گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران و خلاصه ای از آخرین گزارشها و انتشارات بین المللی در قالب بخش پژوهشها و کتابهای تازه، ارائه شده است.
گسترده شدن روزافزون دامنه منازعات تجاری چین، نگرانیهایی را در مورد آینده تجارت جهانی ایجاد نموده است. پیشرفت بدون توقف خودروسازان چینی و پیشی گرفتن فروش جهانی این صنعت از رقبای آمریکایی، اعلام آغاز تحقیقات ضد دامپینگ از اتحادیه اروپا، ایالات متحده، ژاپن و تایوان توسط چین، افزایش تعرفه خودروهای برقی چینی توسط اتحادیه اروپا و محدودتر شدن دسترسی تجار چینی به بازارهای روسیه به واسطه تشدید تحریمهای غرب و مشکل در پرداخت، از جمله تحولاتی است که آتش جنگ تجاری میان غول های اقتصادی دنیا را شعله ور ساخته است.
اگرچه در سطح منطقه، اقبال سرمایه های کلان عربی به صنایع چین، تا حد زیادی عواقب ناشی از تنشهای میان غرب با چین را برای این کشور جبران نموده است. علاوه بر این، انعقاد 19 توافقنامه میان امارات متحده و چین، نشان دهنده مسیری امیدوار کننده برای این کشور در راستای افزایش همکاریهای اقتصادی با شورای همکاری خلیج فارس است. اقبال چین به این کشورها به واسطه پیشرفتهای تدریجی اما مداوم این منطقه است. توفیق عربستان در کسب رتبه سوم خلیج فارس در شاخص جهانی گذار انرژی، موفقیت قطر ایرلاین در کسب عنوان بهترین هواپیمایی جهان برای هشتمین سال متوالی، تمدید برنامه اقدام مشترک ترکیه با شورای همکاری خلیج فارس و اقدام جاهطلبانه امارات در سرمایه گذاری در صنعت لجستیک آفریقا، نشان دهنده تعهد این کشورها به تقویت اقتصاد منطقه و همکاریهای بین المللی است.
بانک جهانی و آنکتاد نیز در پژوهشهای تازه انتشار یافته خود، علاوه بر ارائه تحلیلی جامع از وضعیت فعلی و آتی اقتصاد جهانی و ارائه بینشهایی در مورد اقتصادهای پیشرفته و بازارهای نوظهور، از جمله منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا، تحلیلهایی را درمورد سرمایه گذاری جهانی و تاثیر آن بر زیرساختها و انرژیهای تجدیدپذیر مطرح می کنند.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش شماره هشتاد و یک)
مرکز پژوهش های اتاق ایران، تهیه و انتشار سلسله گزارشهای "پایش تحولات تجارت جهانی" را با هدف بررسی رویدادهای کلیدی در محیط ژئواکونومیک ایران، در دستور کار قرار داده است. در این گزارشها مسائل مهم روز از منظر تاثیرگذاری بر دیپلماسی اقتصادی و موقعیت ژئواکونومیک ایران مورد بحث و بررسی قرار میگیرند.
در هشتاد و یکمین گزارش از این سلسله گزارشها، گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران و خلاصه ای از آخرین گزارشها و انتشارات بین المللی در قالب بخش پژوهشها و کتابهای تازه، ارائه شده است.
همچنان که آنکتاد در مورد وقوع بحرانهای خشکسالی در کانال پاناما، حملات به کشتیها در دریای سرخ و وقوع تنشهای ژئوپلیتیکی در دریای سیاه و اثر آن بر تجارت جهان؛ هشدار داده، اتحادیه اروپا هم با هدف مقابله با ناآرامیهای ژئوپلیتیکی و پیشرفتهای تکنولوژیکی، مقررات جدیدی را در مورد تشدید کنترل بر تجارت تدوین نموده که نشان دهنده اتخاذ رویکردی محتاطانهتر و راهبردیتر در تجارت خارجی این منطقه است. شاید نگرانیهای نوظهور ناشی از همین تنشها سبب شده تا بریتانیا علیرغم تحریمهای اعمال شده بر روسیه، در تناقضی آشکار، ضمن حمایت از اوکراین، اقدام به ارائه خدمات بیمهای به نفتکشهای روسی بکند. در واقع علیرغم تحریمها، روسیه به تجارت آسان و جهانی نفت خود ادامه داده و در زمینه تولید محصولات کشاورزی هم عملکرد خوبی داشته و عنوان بزرگترین صادرکننده غلات را در سالهای اخیر به خود اختصاص داده است.
در سطح منطقه هم تشدید اقدامات سختگیرانه آمریکا در مورد تحریم بانکهای حامی روسیه سبب شده تا بانکها و مؤسسات مالی ترکیه اقدام به تعلیق روابط خود با روسیه نمایند. محدودیتهایی که روسیه آن را ناشی از اعمال فشار بیسابقه آمریکا بر ترکیه میداند. ترکیه همچنین روابط تجاری خود را با کشورهایی مانند عراق که بازاری بالقوه بزرگ محسوب میشوند، افزایش داده است. عراق در حال برنامهریزی برای جذب توریست به استانهای اقلیم کردستان است و توافقنامه ای نیز در باب همکاری با عربستان سعودی در زمینه استفاده از فناوریهای جدید و بهروز در صنعت سیمان منعقد نموده تا گام مهمی در کاهش آلودگیهای زیستمحیطی ناشی از تولید سیمان برداشته باشد. افزایش همکاریهای قطر و ژاپن در زمینه تامین میعانات گازی برای ژاپن و توافق دو کشور هند و امارات در زمینه تامین گاز مایع برای هند نیز از جمله توافقاتی است که در زمینه انرژی در سطح منطقه صورت گرفته است. دولت مصر هم در راستای تنوعبخشی به منابع مالی کشور از طریق ورود به بازارهای جدید و استفاده از ابزارهای مالی متنوع، برای اولینبار در حال بررسی امکان انتشار اوراق قرضه به درهم امارات، روپیه هند و دلار هنگکنگ بوده و عزم خود را در تقویت همکاری با امارات متحده عربی بهویژه در حوزههای مالی و سرمایهگذاری جزم کرده است.
در بخش پژوهشهای تازه، چهار گزارش مورد بررسی قرار گرفته است. گزارشی که توسط آنکتاد در مورد پایش روندهای سرمایه گذاری مستقیم خارجی در جهان منتشر شده، نشاندهنده کاهش سطح سرمایهگذاری خارجی در جهان است. اگرچه پیش بینی تثبیت شرایط تأمین مالی برای معاملات سرمایهگذاری بینالمللی در سال 2024، روزنه امید کوچکی را پیش چشم سال جاری میلادی گشوده است. آنکتاد همچنین طی گزارش دیگری، تحلیلی عمیق از ارتباط بین تنوع صادرات و نابرابری درآمد ارائه داده که حاوی نکات ارزشمند و جالب توجهی است. گزارش دیگر این نهاد هم به تأثیرات اقدامات غیر تعرفهای بر امنیت غذائی پرداخته و ضمن آن بر اهمیت افزایش میزان شفافیت مقررات و حجم سرمایهگذاری در زیرساختهای باکیفیت و ایجاد همگرایی در مقررات بینالمللی تاکید نموده است. بانک جهانی نیز طی گزارشی تأثیر تغییرات آبوهوایی بر بازارهای کار، بهویژه در کشورهای درحالتوسعه را مورد بررسی قرار داده و بر تأثیرات پیچیده تغییرات آبوهوایی بر بازار کار و ضرورت مداخلات هدفمند سیاستی در این حوزه تاکید نموده است.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش شماره هشتاد)
در هشتادمین گزارش از سلسله گزارشهای پایش تحولات تجارت جهانی، مطابق معمول گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران و خلاصه ای از آخرین گزارشها و انتشارات بین المللی در قالب بخش پژوهشها و کتابهای تازه، ارائه شده است.
اخیرا دون گریوز، معاون وزیر بازرگانی آمریکا، در سخنرانی کلیدی خود در مراسم تشکیل شورای ملی تجارت خارجی برای امنیت ملی و رقابتپذیری، بر اهمیت همکاری بخش خصوصی و دولت برای مقابله با چالشهای امنیت ملی تأکید کرد. گریوز با اشاره به آسیبپذیریهای آشکارشدهی ناشی از همهگیری کووید-۱۹، تغییرات اقلیمی، تهاجم رژیمهای خودکامه و رقابت فناوری، مدعی شد که جهان در نقطه عطف بحرانی در امنیت ملی قرار دارد. وی افزود که بخش خصوصی نقش حیاتی در رسیدگی به این چالشها ایفا میکند. در تلاشی دیگر برای مهار روسیه، رییس جمهور آمریکا در واکنش به تلاشهای مداوم این کشور به منظور دور زدن تحریمها حکم اجرایی را صادر کرد که برای شرکت هایی که در فعالیتهای مرتبط با مجتمع نظامی-صنعتی روسیه مشارکت دارند، تحریمهای ثانویه جدیدی تعبیه شده است. این حکم، کلیه اتباع آمریکایی را ملزم به مسدودسازی هرگونه دارایی یا منافع مشترک با این شرکت ها کرده و آنان را از هرگونه معامله با آن شرکت ها منع می کند.
پیشبینی ها از رشد اقتصادی چین در سال ۲۰۲۴، کاهش شدید درآمدهای انرژی روسیه و گسترش روابط تجاری برزیل و روسیه به رغم تحریمهای غرب از دیگر تحولات مهم بین المللی است.
در بخش تحولات منطقه ترکیه سردمدار تحرکات در منطقه است. از رشد چشمگیر روابط تجاری با آذربایجان ، تقویت روابط تجاری با آفریقا تا خبر موفقیت در صادرات محصولات کشاورزی همه نشان از عزم جدی این کشور برای نقش آفرینی موثر در منطقه دارد. از سوی دیگر دادههای جدید سازمان آمار ترکیه نشان میدهد که صادرات این کشور به عراق در یازده ماه سال 2023 با کاهش 9 درصدی نسبت به مدت مشابه در سال 2022 مواجه شده است. در مقابل، صادرات عراق به ترکیه در یازده ماه سال 2023 با افزایش 2.5 درصدی نسبت به مدت مشابه در سال 2022 مواجه شده است. یکی از دلایل کاهش صادرات ترکیه به عراق، افزایش هزینههای حمل و نقل بینالمللی است. از جمله دلایل افزایش صادرات عراق به ترکیه، یکی بالا رفتن قیمت نفت در بازارهای جهانی و درآمد بیشتر عراق از فروش نفت به ترکیه و دیگری بهبود روابط سیاسی دو کشور است. وزارت صنعت و تجارت افغانستان نیز اعلام کرد که در سال ۲۰۲۳ میلادی، تجارت میان افغانستان و ترکیه به ارزش ۱۰۰ میلیون دلار بوده است که از این رقم، ۲۳ میلیون دلار آن صادرات افغانستان بوده است. در همین راستا، معاون اداری ریاستالوزرا افغانستان در دیدار با بازرگانان و سرمایهگذاران ترکیه بر توسعه تجارت و سرمایهگذاری میان دو کشور تاکید کرد.
امضا توافقنامه همکاری انرژی میان ترکمنستان و امارات متحده عربی، افزایش قابل توجه جذب سرمایهگذاری خارجی مستقیم در عربستان سعودی و تلاش عراق برای تبدیل شدن به هاب ترانزیت داده در منطقه از دیگر اخبار مهم است.
در بخش داده های تازه گزارش جدید و مفصل آنکتاد تحت عنوان "وضعیت اقتصادی جهان و چشم انداز سال ۲۰۲۴" یافتههای کلیدی متعددی را در مورد چشمانداز اقتصادی جهان برجسته کرده است. همچنین گزارش چشمانداز اقتصاد جهانی که اخیرا از سوی بانک جهانی منتشر شده نکات مهمی در مورد چشم انداز اقتصادی خاورمیانه و شمال آفریقا ارائه داده است.
گزارش "فناوری تجارت: کاتالیزور نوآوری مجمع جهانی اقتصاد که اخیرا منتشر شده است نیز به چند نکته کلیدی در مورد آینده فناوری تجارت و پتانسیل آن برای تحول تجارت جهانی اشاره می کند.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش شماره هفتاد و یک)
مرکز پژوهش های اتاق ایران، تهیه و انتشار سلسله گزارش های "پایش تحولات تجارت جهانی" را با هدف بررسی رویدادهای کلیدی در محیط ژئواکونومیک ایران، در دستور کار قرار داده است. در این گزارش ها مسائل مهم روز از منظر تاثیرگذاری بر دیپلماسی اقتصادی و موقعیت ژئواکونومیک ایران مورد بحث و بررسی قرار می گیرند. در هفتاد و یکمین گزارش از این سلسله گزارش ها، گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران و خلاصه ای از آخرین گزارش ها و انتشارات بین المللی در قالب بخش پژوهش ها و کتاب های تازه، ارائه شده است. در ادامه جنگ سرد میان آمریکا و چین، رئیس جمهور آمریکا، ممنوعیت های سرمایه گذاری جدیدی را با هدف ممانعت از ورود سرمایه و تخصص آمریکا در توسعه فناوریهای مورد استفاده در بخش نظامی چین که پتانسیل به مخاطره انداختن امنیت ملی آمریکا را دارد، وضع نمود. سازمان تجارت جهانی نیز با رد کردن ادعای چین مبنی بر مغایرت اقدامات ایالات متحده با قوانین تجارت جهانی، اعمال تعرفه بر برخی از کالاهای چینی را از سوی ایالات متحده، به دلایل امنیتی موجه دانسته است. در همین راستا، افزایش فزاینده حجم تجارت میان آمریکا و مکزیک و جایگزینی مکزیک با چین به عنوان کشوری که سالها شریک اول تجاری آمریکا بوده، نشان از حرکت اقتصاد آمریکا به سوی زنجیرههای ارزش جدیدی دارد که خارج از اقتصاد چین قرار گرفته است. از سوی دیگر و در پی تحریم های متعدد جهانی بر علیه روسیه، اخیرا بانک مرکزی این کشور از دلارزدایی روابط تجاری روسیه و چین خبر داد؛ علاوه بر این اقدام روسیه برای تشکیل یک منطقه آزاد با چهار کشور آفریقایی، نشان دهنده تلاش این کشور برای یافتن شرکا و مقاصد جدید تجاری در پاسخ به آثار سوء ناشی از تحریم ها است. در سطح منطقه، عربستان در ادامه گام های جنجالی برداشته شده در مسیر توسعه و کاهش وابستگی به نفت، با نزدیک شدن به ضرب الاجل سررسید چشم انداز 2030، به اصلاحات خود سرعت داده و قراردادهای ساخت و ساز پروژه های املاک و زیرساخت خود را با ارقام چشمگیری منعقد نموده است. امارات نیز با همکاری شرکت ملی سرمایه گذاری قزاقستان، پروژه مشترکی را برای ساخت یک ترمینال دریایی در قالب توسعه مسیر حمل و نقل بینالمللی ترانس خزر آغاز نموده است. همچنین این کشور پس از انجام مبادلاتی به ارزهای ملی با چین و نیز افتتاح یک دفتر در این کشور توسط صندوق ثروت ملی ابوظبی،اولین معامله نفتی خود به روپیه را نیز با هند انجام داد تا ضمن افزایش مشارکت های اقتصادی خود با این کشورها، جای پای خود را در فرآیند حذف دلار از مبادلات بین المللی، محکم سازد. از سوی دیگر و به موازات توافق دو کشور قزاقستان و گرجستان در مورد ساخت ترمینال بندری در گرجستان، خبر برنامه ریزی مشترک روسیه و ترکیه برای همکاری بلندمدت در حوزه انرژی و ایجاد یک هاب گازی در ترکیه، توجه رسانه ها به خود جلب کرد؛ همکاری مشترکی که می تواند کمک شایانی برای جلوگیری از سیاسی شدن منابع انرژی باشد. در بخش پژوهش های تازه، گزارش بانک جهانی در مورد "چشمانداز بازار جهانی پرورش جلبک دریایی تا سال 2030" ارائه شده که فرصت های اقتصادی این حوزه را تبیین نموده است. همچنین در گزارش "پایش اقتصادی سوریه، تابستان 2023: پس لرزههای اقتصادی زمین لرزههای بزرگ" به بررسی آثار کنونی و پیامدهای آتی زمین لرزه مرگبار سوریه در سال 2023 پرداخته شده است. آنکتاد نیز در گزارشی به گذار توامان زنجیره های ارزش جهانی به زنجیره های سبز دیجیتال پرداخته و پیامدهای مثبت اقتصادی آن را برشمرده است. در بخش کتاب تازه نیز، کتاب تازه انتشار یافته "استفاده از ابزارهای تجاری برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی" معرفی شده که به دغدغه مهم و شایع کنونی در قبال تجارت و تغییرات اقلیمی میپردازد.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش شماره شصت و هشت)
مرکز پژوهش های اتاق ایران، تهیه و انتشار سلسله گزارشهای "پایش تحولات تجارت جهانی" را با هدف بررسی رویدادهای کلیدی در محیط ژئواکونومیک ایران، در دستور کار قرار داده است. در این گزارشها مسائل مهم روز از منظر تاثیرگذاری بر دیپلماسی اقتصادی و موقعیت ژئواکونومیک ایران مورد بحث و بررسی قرار میگیرند.
در شصت و هشتمین گزارش از این سلسله گزارشها، گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران و خلاصه ای از آخرین گزارشها و انتشارات بین المللی در قالب بخش پژوهشهای تازه، ارائه شده است.
در بخش تحولات جهان، نفوذ چشمگیر چین در میان کشورهای حاشیه خلیج فارس سبب شده تا منافع ژاپن، به عنوان متحد قدرتمند کشورهای غربی در خطر قرار گیرد. لذا در مقابله با چین و در رقابت با خریداران نفت و نیز با هدف تامین امنیت انرژی، اقبال ژاپن به همکاری با کشورهای نفتی و تلاش برای انعقاد توافقنامه های متعدد در حوزه انرژی با ایشان به وضوح افزایش یافته است. پیوستن بریتانیا به توافق ترانس پاسیفیک، که به مقابله با نفوذ پکن در منطقه هند و اقیانوس آرام شهره است، نیز در همین راستا تحلیل میشود. از سوی دیگر ادامه دار شدن جنگ روسیه و اوکراین، در شرایطی که به دلیل تحریم، امکان استقراض از خارج نیز عملا وجود ندارد، سبب افزایش میزان بدهی های داخلی روسیه و به صدا درآمدن زنگ خطر برای چشم انداز اقتصادی این کشور شده است.
در سطح منطقه اما، امارات توانسته رکورد جدیدی را در جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی در سال 2022 ثبت کرده و علیرغم کاهش 12 درصدی حجم سرمایه گذاری مستقیم خارجی در جهان، رتبه دوم را در این حوزه در منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا کسب کند. شکی نیست که توفیق امارات در سالهای اخیر، نتیجه ی سیاستگذاریهای نظام مند اقتصادی است که از جمله آن میتوان به ایجاد وزارتخانه سرمایه گذاری با هدف ارتقای بستر سرمایهگذاری ملی و بهبود رقابت پذیری و تلاش برای عبور از وابستگی به نفت به سمت افزایش سهم انرژیهای تجدیدپذیر اشاره نمود. با همین چشم انداز، امارات توسعه استفاده از خودروهای الکتریکی را هم در دستور کار قرار داده که در نتیجه این سیاست، منفعتی هم نصیب چین شده و فروش خودروهای چینی به طور کلی و خودروهای برقی چینی به طور خاص، در امارات روند صعودی به خود گرفته است. کویت هم در آغاز راه ایجاد یک صندوق ثروت برای جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی و با هدف تقویت اقتصاد و کاهش اتکای آن به نفت است تا بتواند به موازات عملکرد سازمان سرمایه گذاری این کشور، اقتصاد را از بن بستی که به واسطه بی ثباتی سیاسی در آن به دام افتاده، رها سازد. از سوی دیگر، انعقاد قرارداد پر سر و صدای اخیر عراق با شرکت توتال فرانسه جلبتوجه میکند که بدون شک دستاوردهای اقتصادی برجسته ای برای اقتصاد عراق به ارمغان خواهد آورد.
در بخش پژوهشهای تازه، مروری بر چند گزارش تازه انتشار یافته توسط بانک جهانی و یونیدو انجام شده که موضوعاتی از قبیل تاثیر اقتصاد چرخشی در اقتصادهای در حال توسعه، استفاده از خطوط فرا فقر به جای خط فقر مطلق در سنجش پیشرفتهای حاصل شده در مسیر فقرزدایی، وضعیت و روند قیمت گذاری کربن در سال 2023 و تاثیر آن در توسعه پایدار و نهایتا، همافزایی شرکتهای دولتی و خصوصی در گسترش استفاده از فناوریهای سبز را در بر دارد. همچنین مطالعه ای در بانک توسعه آسیایی انجام شده که تحلیل جامع و روشنگری را از چالشها و فرصتهای پیشروی بنگلادش، به عنوان یکی از نمادهای موفقیت در جهان در حال توسعه، در قالب یک کتاب ارائه می دهد.
دیپلماسی اقتصادی برزیل
مرکز پژوهشهای اتاق ایران با انتشار گزارش " دیپلماسی اقتصادی برزیل" به بررسی ساختار اقتصادی و تجاری بزریل، مهمترین اسناد و استراتژیهای کلان اقتصادی این کشور و روابط اقتصادی ایران و برزیل می پردازد. برخی از مهمترین نکات مطرح شده در این گزارش شامل موارد ذیل است.
- ارزش تجارت برزیل در سال 2022 برابر با ۱.۳ تریلیون دلار بوده است. مهمترین شرکای تجاری برزیل در سال 2022 عبارت بودند از: چین، ایالات متحده، آرژانتین، هلند، آلمان، کره جنوبی، ایتالیا، اسپانیا و مکزیک. این کشورها حدود 60 درصد از کل تجارت برزیل در سال 2022 را تشکیل میدادند.
- عمده صادرات برزیل در سال 2022 عبارت بودند از: سویا، سنگآهن، نفت خام، کنجاله سویا، گوشت، مرغ، قند، اتومبیل، هواپیما و تجهیزات الکتریکی. در همین سال، واردات اصلی برزیل نیز شامل تجهیزات الکتریکی، تجهیزات حملونقل، محصولات شیمیایی، سوختها، دارو، آهن و فولاد، منسوجات کفش و کاغذ بود.
- برزیل سیاست تجاری مبتنی بر تعرفه را برای محافظت از صنایع داخلی و تضمین رقابت عادلانه به کار میگیرد؛ از همین رو این کشور دارای میانگین نرخ تعرفه اعمال شده نسبتاً بالایی است. به علاوه ، برزیل موانع غیر تعرفهای مانند سهمیه بندی، مجوز واردات و مقررات فنی را برای تنظیم واردات و حفاظت از صنایع داخلی اعمال کرده است.
- دولت برزیل با هدف ارتقای صادرات و تحریک رشد اقتصادی، یارانههای صادراتی را به روشهایی همچون معافیتهای مالیاتی، کمکهای بلاعوض، وامها و سایر کمکهای مالی ارائه میکند.
- برزیل از اعضای سازمان تجارت جهانی و بازار مشترک جنوبی (مرکوسور) است.
- برزیل نظامهای تجارت خارجی خود را عموما در قالب بلوکی سازمان داده است و سازمان منطقهای مرکوسور مهمترین سازمان در این راستا برای سیاست تجاری برزیل به شمار میرود. این امر تا حدی در سیاست تجاری این کشور چشمگیر است که به جز شیلی که برزیل از سال 2018 یک معاهدۀ تجارت آزاد با آن امضا کرده است، دیگر تفاهمنامههای تجاری برزیل در قالب بلوکی و با واسطۀ سازمان مرکوسر است.
- برزیل به منظور تنوع بخشیدن به اقتصاد خود و افزایش رقابتپذیری بینالمللی، بر توسعه صادرات تاکید زیادی دارد و دولت مشوقهای فراوانی را در به صنایع صادرات محور ارائه میکند.
- دولت برزیل حضور خود در بخشهای معدن، استخراج نفت، و الکتریسیته را کاهش داده یا به طور کلی حذف کرده است. همچنین، گامهایی برای تقویت اداره و شفافیت بنگاههای دولتی فدرال برداشته شده است که ورود رقیبان در آن حوزهها را تسهیل میکند. با این حال، رد پای بنگاههای دولتی در اقتصاد برزیل همچنان پررنگ هستند و سهام عمدۀ بسیاری از نهادهای خصوصی نیز در اختیار بنگاههای دولتی است.
- از مجموع 53.16 میلیارد دلار صادرات ایران در سال 1401، برزیل تنها 0.13 درصد را به خود اختصاص داده است و از این نظر در جایگاه چهلویکم در میان شرکای تجاری ایران قرار گرفته است. در حوزه واردات نیز این کشور از مجموع 59.65 میلیارد دلار واردات ایران با اختصاص 0.66 درصد به خود، در جایگاه 16 قرار گرفته است.
- ایران و برزیل فاقد هر گونه موافقتنامه اقتصادی هستند. تنها سند رسمی در خصوص همکاریهای اقتصادی میان دو کشور «بیانیه مشترک همکاریهای اقتصادی و کشاورزی ایران و برزیل» است که در سال 1393 در جریان دیدار وزیر کشاورزی ایران و وزیر کشاورزی، دام و تامین غذای برزیل به امضا رسید و بر توسعه همکاریهای کشاورزی و همکاریهای اقتصادی در زمینه مبادلات تجاری، ارز، کالا و نفت تأکید دارد.
- فقدان موافقتنامههای تجارت آزاد و ترجیحی میان دو کشور، عدم عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی، تحریمهای بانکی و کشتیرانی، فاصله جغرافیایی دو کشور و ناآشنایی تجار برزیلی با تنوع محصولات صادراتی ایران مهمترین تهدیدها در مسیر توسعه تجارت میان دو کشور هستند.
- توسعه تجارت میان ایران و برزیل، پیش از هر چیز نیازمند ارائه تعریفی از این کشور در کلیت اقتصاد و تجارت خارجی ایران و تلاش برای فراهم کردن بایستههای تجارت با برزیل همچون حملونقل، گمرک و توافقهای تسهیل تجارت، مطابق این تعریف است.
پایش تحولات تجارت جهانی (گزارش چهل و سوم)
مرکز پژوهش های اتاق ایران تهیه و انتشار سلسله گزارش های "پایش تحولات تجارت جهانی" را با هدف بررسی رویدادهای کلیدی در محیط ژئواکونومیک ایران، در دستور کار قرار داده است. در این گزارش ها مسائل مهم روز از منظر تاثیرگذاری بر دیپلماسی اقتصادی و موقعیت ژئواکونومیک ایران مورد بحث و بررسی قرار میگیرند.
در چهل و سومین گزارش از این سلسله گزارش ها، گلچینی از تحولات اخیر در دو لایه جهانی و منطقه ای محیط ژئواکونومیک ایران ارائه شده و آخرین روندها و پیش بینی های اقتصادی تهیه شده توسط بزرگ ترین نهادهای اقتصادی بین المللی، در قالب داده های تازه مورد واکاوی قرار گرفته اند.
در بخش تحولات جهان روسیه در گسترش جهانی سیستم پرداخت خود "میر" که برای دورزدن تحریمهای غرب ایجاد شده، با مشکلاتی مواجه است. بانکهای خارجی تمایلی به پیوستن به سیستم میر ندارند؛ زیرا در تلاش برای بهحداقلرساندن خطر تحریمهای (بالقوه) علیه خود هستند. از سوی دیگر از 24 فوریه 2022، اتحادیه اروپا شش دور تحریم را علیه روسیه به همراه اقدامات تکمیلی برای افزایش کارایی آنها و لیست بلندبالایی از افراد و شرکتهای برجسته در لیست سیاه، اعمال کرده است. این تحریمها شامل تحریم واردات نفت و زغالسنگ، ممنوعیت صادرات فناوریهای پیشرفته، محدودیتهای شدید در حملونقل جادهای و دریایی، اخراج بانکهای کلیدی روسیه از سیستم سوئیفت و تعلیق رسانههای دولتی روسیه که به انتشار اطلاعات نادرست و تبلیغات طرفدار جنگ متهم شدهاند میباشد. در مقابل پوتین اعلام کرد که گازپروم در حال نهایی کردن جزئیات ساخت پروژه خط لوله گاز سایوز وستوک با شرکای چینی و مغولی خود است. خط لوله جدید میتواند روسیه را به بازیگر بلامنازع در بازار گاز چین بدل نماید و از دیگر سو چین را به مهمترین بازار گازی روسیه تبدیل و بهتدریج جایگزین اتحادیه اروپا نماید. خروج روسیه از بازار گاز اروپا سبب شده وزیر اقتصاد آلمان هشدار بدهد که این کشور با وجود تکمیل حداکثری ذخایر این کشور ممکن است با کمبود گاز طبیعی در زمستان روبرو شود. او تأکید کرد که بر اساس دادههای موجودی ذخیرهسازی گاز انبارهای گاز این کشور بیش از 90 ٪ پر است اما تا پایان زمستان کاملاً مصرف میشود، زیرا روسیه جریان گاز بهسوی آلمان را تقریباً قطع کرده است. اما در خبری دیگر حزب حاکم مجارستان میخواهد از شهروندان این کشور نظرسنجی کند که آیا از تحریمهای اتحادیه اروپا علیه روسیه به دلیل جنگ در اوکراین حمایت میکنند.
در تحولات منطقهای بانکهای ترکیه به دنبال هشدار واشنگتن، استفاده از سیستم پرداخت میر روسیه را متوقف کردهاند. آن سوتر ازبکستان نیز هشدار آمریکا را جدی گرفت و سیستم بانکی ازبکستان نیز همکاری با سیستم پرداخت بانکی روسیه و کارتهای بانکی موسوم به میر را متوقف کرد. مقامات تجاری ترکیه از برنامه اتصال ریلی ترکیه با قطر و سایر اعضای شورای همکاری خلیجفارس خبر دادهاند. این اتصال باتوجهبه فقدان مرز میان ترکیه و این کشورها از طریق کویت و عراق صورت میگیرد. رئیسجمهور مصر اخیراً اعلام کرد که سه بندر جدید با استفاده از درآمد کانال سوئز برای حمایت از اقتصاد ملی احداث میشود. بندرهای جدید در راستای توسعه صنعت گردشگری احداث میشود.
در بخش دادههای تازه گزارش جدید آژانس بینالمللی انرژی نشان میدهد که علیرغم کاهش چشمگیر واردات نفت اتحادیه اروپا از روسیه، اروپا هنوز مهمترین بازار نفتی روسیه است. آلمان، هلند و لهستان بزرگترین واردکنندگان نفت روسیه در اروپا در سال گذشته بودند اما هر سه این کشورها ظرفیت واردکردن نفت خام از طریق دریا را دارند. بااینحال، کشورهای محصور در خشکی در اروپای شرقی، مانند اسلواکی یا مجارستان، جایگزین کمی برای تأمین خط لوله از روسیه دارند.
دادههای تازه آمار قابل تاملی از سرمایه گذاری مستقیم خارجی ارائه کرده است. سرمایهگذاری مستقیم خارجی در 2021 با رشدی 64 درصدی نسبت به 2020 به 1580 میلیارد دلار رسیده است. کشورهای در حال توسعه بخش قابلتوجهی از این میزان را جذب کردهاند. سهم ایران از این میزان سرمایهگذاری تقریبا هیچ بوده است.
دادههای آنکتاد نشان میدهد که ایالات متحده، هند و پاکستان بالاترین میزان کسری تراز تجاری در 2021 را داشتهاند. از دیگر سو چین و آلمان بالاترین مازاد را داشتهاند. وابستگی جهان در حال توسعه به واردات کالاهای اساسی ، رشد چشمگیر تولید ناخالص داخلی امارات و رشد 147 درصدی مازاد تجاری عربستان در کنار رشد 26 درصدی صادرات غیرنفتی این کشور و پیشبینی صندوق بینالمللی پول از رشد اقتصاد عراق از دیگر دادههای ارائه شده در این بخش است.
اثرات عضویت در سازمان همکاری شانگهای بر جمهوری اسلامی ایران
سازمان همکاری شانگهای در اصل یک پیمان نظامی-امنیتی است تا یک پیمان اقتصادی و تجاری. این سازمان هم اینک 9 عضو دائم (چین، روسیه، هند، ایران، قزاقستان، قرقیزستان، پاکستان، ازبکستان و تاجیکستان) و سه عضو ناظر (مغولستان، افغانستان و بلاروس ) دارد. مساحت کل کشورهای عضو (اصلی و ناظر) این سازمان معادل 37 میلیون متر مکعب از سطح خشکیهای کره زمین است.
در این گزارش، ابتدا به بیان مقدماتی از شکلگیری این سازمانو اعضای آن پرداخته خواهد شد، سپس یه بیان مزیتهای آن از لحاظ جغرافیایی، جمعیتی، اقتصادی، انرژی و ... پرداخته خواهد شد. در نهایت با استفاده از پرسشنامه، با استفاده از نظر خبرگان، به تأثیرات عضویت ایران در این سازمان بر مولفههای اقتصادی، امنیتی، سیاسی، اجتماعی و ... پرداخته خواهد شد.
بررسی وضعیت سرمایهگذاری مستقیم خارجی در ایران موانع، محدودیت ها و راهکارها
چکیده
سرمایه موتور محرکه رشد و توسعه اقتصادی در تمام نظریات و الگوهای رشد اقتصادی محسوب میگردد. ازاینرو، جذب سرمایه کافی بهمنظور تأمین منابع مالی طرحهای اقتصادی ازجمله مهمترین دغدغههای تصمیمگیرندگان اقتصادی در هر جامعه است . کشورهای درحالتوسعه معمولا با کمبود سرمایه مواجه بودهاند. لذا، همواره سعی نمودهاند که برای جبران آن از استقراض خارجی استفاده کنند، اما به دلیل بحرانهای ناشی از بازپرداخت آن، امروزه سرمایهگذاری خارجی بهعنوان جانشینی برای آن و ابزاری برای رسیدن به هدف رشد اقتصادی مطرحشده است. معمولا به هر سرمایهگذاری در کشورهای بیگانه از سوی شرکتهای خصوصی و افراد حقیقی (غیر از کمکهای دولتی )، سرمایهگذاری خارجی میگویند. با توجه به امکان سرمایهگذاری مستقیم خارجی(FDI) در کشورهای مختلف جهان، بهویژه در سالهای اخیر- که اغلب کشورها اقدامات اساسی در راستای جلب بیشتر سرمایهگذاری مستقیم خارجی انجام میدهند- مطلوب بودن یک یا چند متغیر از انگیزههای اقتصادی مالی و فنی یا عوامل حمایتی، سیاسی و جغرافیایی برای اقدام شرکتهای مذکور برای سرمایهگذاری در یک طرح خاص در یک کشور کافی نخواهد بود؛ بلکه ارزیابی تمام عوامل و بهصورت یک مجموعه منجر به اتخاذ تصمیم انجام سرمایهگذاری یا عدم انجام سرمایهگذاری میگردد. در همین راستا در این پژوهش ابتدا به بررسی روند و وضعیت فعلی سرمایهگذاری مستقیم خارجی در ایران پرداختیم و طبق آمار آنکتاد مشخص شد که ایران در این زمینه وضعیت مناسبی ندارد. کشور ایران طبق برنامهریزیهای انجامشده به سرمایهگذاری خارجی بیش از 40 میلیارد دلار بهصورت سالانه نیاز دارد درحالیکه بیشترین میزان جذب سرمایه عدد 4.5 میلیارد دلار در سال 2012 بوده است که چیزی کمتر از 1 درصد تولید ناخالص داخلی ایران است. این عدد در سالهای پس از 2012 روند نزولی داشته است و هرچند پس از اجرای توافق ایران و گروه 5+1نشانههایی از بهبود این شاخص دریافت میشود اما بازهم با میزان مطلوب این شاخص به دلایل متعددی فاصله داریم. در ادامه به بررسی برخی از متغیرهای اقتصادی پرداختیم و بیان شدکه گرچه وضعیت ایران ازنظر موقعیت جغرافیایی و جمعیتی میتواند بهعنوان یک بازار مطلوب قلمداد شود اما با احتساب این موارد باز میزان جذب سرمایهگذاری خارجی بسیار کم است. در ادامه یکی از دلایل میزان کم سرمایهگذاری خارجی را عدم وجود زیرساختهای مناسب برشمردیم و اشاره شد که دلایل متعدد دیگری باعث پایین بودن میزان FDI در ایران است. سپس برخی از مهمترین عوامل و بهنوعی موانع تأثیرگذار در جذب FDI را بر طبق گزارشهای معتبر بینالمللی که مورد رجوع سرمایهگذاران در سطح جهان است بررسی کردیم. طبق گزارش آزادی اقتصادی وضعیت ایران در مقایسه با سایر کشورها بسیار نامطلوب بود. در شاخص توانمندی تجارت ایران از بین 138 کشور موردبررسی رتبه 131 را کسب کرده بود و در آخرین گزارش بانک جهانی در مورد شاخص سهولت کسبوکار ایران در بین 189 کشور موردبررسی در رده 118 قرار داشت که باز با وضعیت مطلوب فاصله بسیار زیادی وجود دارد. هرکدام از این گزارشها زیر شاخصهایی را برای رتبهبندی کشورها مدنظر قرار دادهاند که با بررسی این زیر شاخصها میتوان به دلایل و موانع اساسی جذب FDI و حتی سایر ضعفهای تجاری و اقتصادی کشور پی برد و از دل همین موانع میتوان به راهکارهایی دستیافت. در انتهای گزارش و در قسمت نتیجهگیری راهکارها و توصیههایی که از بررسیهای صورت گرفته حاصلشده است ارائهشده که در صورت عملی شدن میتواند در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی کمک کند.